獵漏大刀-明年砍向八大領域

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】財政部昨（17）日通過99年八大查稅計畫，包括私人發票報公帳、會計師簽證異常案件、新增或改建房屋用途及評定現值調查、個人財產鉅幅變動等，都將是全國稅捐機關明年聯手查稅的重點對象。

「遏阻逃漏維護租稅公平作業計畫」自民國79年10月執行至今，已有近20年歷史，是稅捐機關年度最重要的查稅工作，由各稅捐機關合作協力查稅，發揮的查稅戰力強大。根據統計，最近五年經由這項聯合查稅行動，國庫收回的漏稅及罰鍰總計逾3,000億元。

財政部昨天上午召集五區國稅局長共同會商99年查稅計畫的指定調查項目，包括所得稅、營業稅、遺產及贈與稅，房屋稅與地價稅共八大較易逃漏稅的項目入列。

明年查稅重點工作項目最受注目的即屬個人的私人消費發票，轉報公司帳後，企圖逃漏營業稅與所得稅的行為。各國稅局對於這項查稅工作，未來需要耗費人力採取地毯式的追查作業表示沒有困難。負責此一作業計畫的國稅局，年底之前需提出詳細的查稅原則，交由財政部核定後，發交各國稅局執行。

據瞭解，國稅局鎖定較容易成為「私帳公報」的發票，以來自餐飲、旅宿、娛樂活動（如KTV、高爾夫球等）、超市、量販店、百貨公司、服飾業、銀樓等為大宗。明年起，企業若取得來自以上行業的三聯式發票達到一定比率，稅捐機關就會詳查其發票品項，與營運無關者均會剔除補稅。

99年維護租稅公平作業計畫臚列的八項查稅工作以國稅居多，地方稅只列選房屋稅及地價稅籍清查。目前享有地價稅或房屋稅減免者，如已不符減免條件，例如自用住宅房屋已改為營業用途，卻未主動通報稅捐機關，或者房屋增建以致價值升高，卻未辦理申報者，都會被查稅。

個人可能遭到鎖定查稅的項目，則以高所得者習慣購買捐贈發票抵稅，與刻意安排鉅額財產移轉躲避遺產稅或贈與稅為主。例如遺贈稅選查對象，將依財產總歸戶資料及最近三年綜所稅各項資料，運用個人財產變動分析查詢系統，就族群成員財產移轉變動情形，查核有無贈與或隱匿財產的漏稅行為。

99年維護租稅公平作業計畫預計實施一年，財政部要求國稅局在執行前應加強宣導，並訂定輔導期鼓勵納稅人自動補稅，可享免罰。


經濟日報 2009.11.18