罰鍰之處分作成而具執行力後，義務人死亡並遺有財產者，仍得為強制執行

財政部臺北市國稅局表示，司法院大法官會議第621號解釋，認為罰鍰乃公法上金錢給付義務之一種，罰鍰之處分作成而具執行力後，義務人死亡並遺有財產者，依行政執行法之相關規定，該基於罰鍰處分所發生之公法上金錢給付義務，得為強制執行，但其執行標的限於義務人之遺產。

該局說明，行政罰鍰係人民違反行政法上義務時，經行政機關課予給付一定金錢之行政處分。行政罰鍰之科處，係對受處分人之違規行為加以處罰，若處分作成前，違規行為人死亡者，受處分之主體已不存在，喪失其負擔罰鍰義務之能力，且對已死亡者再作懲罰性處分，已無實質意義，自不應再行科處。

該局指出，惟罰鍰處分後，義務人未繳納前死亡者，因其罰鍰繳納義務具有一身專屬性，是否得對其遺產執行，於法律有特別規定者，從其規定。依行政執行法第15條規定，義務人死亡遺有財產者，行政執行處得逕對其遺產強制執行。故罰鍰之處分作成而具執行力後義務人死亡並遺有財產者，依上開行政執行法第15條規定之意旨，該基於罰鍰處分所發生之公法上金錢給付義務，得為強制執行，並無不予強制執行之法律依據。惟前揭行政執行法第15條規定，係針對行政執行處所為強制執行之特別規定，其執行標的僅以義務人死亡時所留遺產為限。

該局呼籲，若罰鍰處分之行政強制執行有侵害到繼承人之固有財產者，應儘速向法務部行政執行署轄下之各處行政執行處聲明異議，以保障自身權益。

徵收科 洪股長 (02)28313117分機11
財政部臺北市國稅局 2010/3/19