有累積留抵稅額-未開發票不減罰

南區國稅局表示，營業人銷售貨物，未依規定開立統一發票並申報銷售額繳納營業稅，縱有累積留抵稅額，只能於計算漏稅額時減除，至於未依規定開立統一發票遭裁處行為罰部分，不能以有累積留抵稅額為理由，主張減輕處罰。

南區國稅局日前發現，轄內一家甲公司於94年9月至95年2月間，銷售貨物近1.6億元，卻未依規定開立統一發票並申報繳納營業稅，導致逃漏營業稅約797萬元。而甲公司從94年9月起，至國稅局查獲日為止，最低累積留抵稅額為443萬元後，漏稅額為353萬餘元。高雄市國稅局核定按銷售總額處5%罰鍰。

甲公司不服，主張累積留抵稅額的443萬元，這一部分並沒有逃漏稅捐，不應該處罰等理由，提起行政救濟後，仍遭高雄高等行政法院判決敗訴。

高雄高等行政法院判決理由指出，累積留抵稅額是營業人溢付的進項稅額，所以在計算漏稅額時，於溢付範圍內，可以扣減自違章行為發生日起至查獲日止，經稽徵機關核定的各期累積留抵稅額據以裁處漏稅罰。由於高雄市國稅局是在一倍漏稅罰與5%行為罰之間選擇較重者，也就是針對甲公司未依規定開立發票的違章行為，按稅捐稽徵法第44條規定裁處行為罰，甲公司雖然還有累積留抵稅額443萬元，但只能在漏稅罰中減除，國稅局按銷售總額處5%罰鍰797萬元，並沒有錯誤，因此判決甲公司敗訴。

高雄市國稅局也提醒，縱使帳上仍有累積留抵稅額，在銷售貨物時，仍應依規定誠實開立統一發票交付買受人及報繳營業稅，以免遭受處罰。

【2009/10/20 經濟日報】