南區國稅局轄區內一家商行銷售手機時，代消費者辦理門號，並向消費者收取保證代金，但收取的保證金未開立發票，國稅局補徵其營業稅，同時處以罰鍰。
甲商行不服，主張保證金只是受消費者的委託轉付給上游電訊公司，已由電訊公司開立統一發票給消費者，甲商行於代收轉付之間並無差額，由電訊公司開立給甲商行的銷貨單上載明「代收代付」，可以證明保證金不是甲商行的營業收入。甲商行提起行政救濟，但遭行政法院判決敗訴。
行政法院判決理由指出，所謂「代收轉付」，受託人僅係代收委託人交付的款項轉付第三人，本身並無銷售行為，而甲商行與電訊公司訂有代銷或經銷合約，應為代銷。
甲商行代辦手機門號收取保證金，為銷售勞務取得代價的一部分，不適用代收轉付免開發票的規定，而應依營業稅法第3條的規定視為銷售勞務，開立統一發票及報繳營業稅。國稅局對甲商行補稅處罰，並無違誤，因此判決甲商行敗訴。
該局提醒營業人，自行銷售或代理銷售貨物或勞務收取價款，應該在收受消費者簽帳或付款時，按收款金額開立發票給消費者，否則一旦被查獲，除了補繳稅款，還要被處罰鍰。
【2009/12/28 經濟日報】
營業人代辦通訊門號收取保證金，應開立發票報繳營業稅
南區國稅局表示：依稅法規定，營業人代銷貨物或勞務者，視為銷售貨物或勞務，應依規定開立發票報繳營業稅。
甲商行銷售手機時代消費者辦理門號，向消費者收取保證金，未依規定開立發票，經國稅局查獲，除補徵營業稅外，同時處5倍罰鍰。甲商行不服，主張保證金只是受消費者的委託轉付給上游電訊公司，已由電訊公司開立統一發票給消費者，甲商行於代收轉付之間並無差額，由電訊公司開立給甲商行的銷貨單上載明「代收代付」，可以證明保證金不是甲商行的營業收入等理由，提起行政救濟，但遭行政法院判決敗訴。
行政法院判決理由指出，所謂「代收轉付」，受託人僅係代收委託人交付的款項轉付第三人，本身並無銷售行為，而甲商行與電訊公司訂有代銷或經銷合約，應為代銷。甲商行代辦手機門號收取保證金，為銷售勞務取得代價的一部分，不適用代收轉付免開發票的規定，而應依營業稅法第3條的規定視為銷售勞務，開立統一發票及報繳營業稅。國稅局對甲商行補稅處罰，並無違誤，因此判決甲商行敗訴。
該局提醒營業人，自行銷售或代理銷售貨物或勞務收取價款，應該在收受消費者簽帳或付款時，按收款金額開立發票給消費者，否則一旦被查獲，除了補繳稅款，還要被處罰鍰。
法務一科 溫科長 06-2223111轉8094
南區國稅局
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