台商避稅-先突破「601障礙」

大陸反避稅措施火力強，股利匯出、資本利得都要符合大陸稅務總局發布的601號文要求，才能享有稅務優惠，但601號文留給地方稅局很大的解釋空間，台商在大陸要做稅務規劃將更加困難。

大陸稅務總局在今年發布了一系列關於租稅協定的解釋令，其中對台商影響最大的就是10月才公布的國稅函601號文。安永國際稅務服務合夥人黎頌喜表示，601號文針對租稅協定中關於股利、利息及權利金的稅務優惠，明訂「受益所有人」的認定原則，大陸稅局會從「技術層面」和「實質重於形式」等方向進行審查，收入方的營運活動的金額和內容，是決定是否可享有稅務優惠的決定因素。

所謂的「受益所有人」，就是「取得中國來源收入、財產所有權和處置權的公司」，大陸稅局要求「受益所有人」必須進行實質營運活動，並列舉七大不利於「受益所有人」身份認定的因素。不過，大陸稅局也說，601號文並非排除所有控股公司適用稅務優惠，還是要看這家公司的實際營運狀況而定。

安永香港企業交易稅務諮詢合夥人許津瑜表示，按照常理推測，大陸稅務總局應該會公布具體的實施細則，進一步規範如何實施601號文，以及股利、權利金適用優惠的認定標準，但安永私下詢問稅局總局的結果，目前並沒有制訂實施細則的計畫，也就留是給地方稅局更多的解釋空間。

此外，大陸稅局總局今年也發佈124號文，明確規定租稅協定優惠的申請程序及文件。

【2010/01/04 經濟日報】