非營利團體以套裝行程作為籌募善款之對價，應依規定開立發票報繳營業稅

南區國稅局表示，非以營利為目的設立的法人團體，如有提供勞務或貨物，而取得代價，仍應依規定開立發票報繳營業稅，否則一旦被查獲，除了補稅之外，還要被處以罰鍰。

甲基金會以提供住宿券、温泉、游泳池及咖啡屋等套裝行程旅遊券作為專案捐款的對價，没有依規定開立發票，被國稅局查獲，除補稅之外，同時處3倍罰鍰。甲基金會不服，主張其推出捐助專案的目的在籌募善款，是附負擔的捐贈行為，不屬於營業稅的課稅範圍為理由，提起行政救濟，但遭行政法院判決敗訴。

行政法院判決理由指出，甲基金會雖然登記為公益財團法人，但也有辦理食堂、山莊等營業登記，而本件捐款專案是以促銷旅遊行程的方式，來達到募款的目的，甲基金會雖然以捐款名義對外招募，實際上仍屬於甲基金會銷售「套裝行程旅遊」的對價，屬於營業稅法第3條第2項銷售勞務的營業行為，縱使甲基金會有將部分收入捐贈給其他慈善團體，也與本件營業稅的課徵無關，國稅局依法補稅處罰，並没有錯誤，因此判決甲基金會敗訴。

國稅局提醒非營利團體，如有提供貨物或勞務作為募捐的對價，一定要據實開立發票及報繳營業稅，以免被查獲後，除了補稅之外，還要繳納罰鍰。

法務一科 封稽核 06-2298088
財政部臺灣省南區國稅局 2011/1/18