2014-05-15：開對發票，以免受罰！

財政部南區國稅局表示，營業人銷售貨物或勞務予其他營業人時，依相關規定應開立「三聯式」統一發票，如以「二聯式」替代「三聯式」發票之開立，依稅捐稽徵法第44條規定，其應給與而未給與他人憑證，仍應處以銷售額5%之罰鍰，最高處罰金額為新臺幣一百萬元。

該局說明，轄內甲營業人係乙電器公司之雲嘉南地區經銷商，其交易對象多為雲嘉南地區之電器買賣商號，但甲營業人銷售貨物予其他營業人時，未依規定開立「三聯式」發票，其雖於事後擇期調整開立得免填買受人名稱之「二聯式」發票，惟其應給與而未給與他人憑證，仍被裁處銷售額5%之罰鍰。甲營業人雖表示，銷貨時均對買受人提示「如欲開立三聯式統一發票，請事先告知營業人資訊，俾供開立發票作業」，已善盡注意義務，並無過失，況其根本無從區分買受人究係「營業人」抑或「個人」，是無從依統一發票使用辦法第9條第1項第1款規定開立三聯式發票。惟查其交易對象是與其長期交易且採支票、月結交易模式之營業人，其未依規定於銷貨時開立三聯式統一發票予實際交易對象，卻開立二聯式統一發票予非其收款對象，即構成「未依規定給與他人憑證」之行為罰構成要件，並不因其有張貼告示而免其責任。案經復查、訴願均遭駁回。復提起行政訴訟，仍經高等行政法院及最高行政法院判決甲營業人敗訴。

該局提醒營業人，銷售貨物或勞務予營業人時，應開立「三聯式」發票，雖於銷售時或事後以「二聯式」替代「三聯式」統一發票之開立，惟其「應給與而未給與他人憑證」之行為並未因其開立「二聯式」發票而矯正，仍該當稅捐稽徵法第44條處罰要件，不可不慎！

法務一科楊稽核 06-2298068
財政部南區國稅局 2014/5/15